EXTRANEUS

Artículo publicado por el diario La Voz de Galicia (12/agosto/2014).

Autor D. José Rodríguez Cabeza, vecino de Torre Pacheco. 

"Reiteradamente vengo señalando en esta ventana que hay que diferenciar entre la corrupción y el latrocinio cuando de los quehaceres de las administraciones se trata, y no solamente en los casos que los medios de comunicación destacan, sino también los menos llamativos que las más de las veces no afloran, pero que, como las meigas, haberlos haylos en cantidad, quedando escondidos en la gran maraña que los propios políticos tejieron alrededor de la ciudadanía, pero que por ser más menudos no dejan de tener la misma gravedad.

En primer lugar decir que nuestro Código Penal recoge dos tipos de corrupción, la que se da entre particulares, de la que no vamos a tratar, y la corrupción pública que se manifiesta en lo que se llama prevaricación administrativa que, como me decía un ex-alcalde de esta comarca, del que no quiero recordar el nombre, entendía estar prevaricando cotidianamente por el sencillo hecho de tomar decisiones que en muchos casos suponían beneficiar a alguien en particular sin que eso hubiese tenido una contraprestación económica, sino por amistad, afinidad ideológica, etc, etc. ¡Cuántas veces escuchamos que el alcalde o funcionario beneficiaron a fulanito a pesar de perjudicar a citanito!. Pues bien, eso, aún en el caso de no causar perjuicio a otros, serían casos de corrupción, algo que repugna tanto a los votantes que, por ello, posibilitó una reacción tan significada como lo que ya se viene llamando “fenómeno Podemos”.
Ahora bien, acabo de leer una sentencia muy interesante que me descubre una novedad en el derecho penal que desconocía y que la jurisprudencia del Tribunal Supremo llama extraneus. Esta figura, como se deriva de su etimología, es una persona física o jurídica que no siendo ni autoridad ni funcionario, participa en los asuntos públicos como cooperador necesario, inductor o cómplice de un ilícito. ¿Y cómo podemos conocer a un extraneus?. Cuando alguien se percate de que en su municipio hay unos contratistas a los que se les encarga la mayor parte de las obras casi seguro que estamos delante de un delito prevaricativo." 

José Rodríguez Cabeza, natural de la comarca gallega de Barbanza-Muros-Noia, funcionario jubilado de Administración Local, ex-concejal PP, fundador de la Asociación Ámbar de personas con diversidad funcional y proponente en 1968 de la actual reserva legal del 2% de ofertas laborales para personas con minusvalía.