Necesidad URGENTE en recuperar la NORMALIDAD

La comprometida situación de interinidad e improvisación en la que se encuentra el Ayuntamiento de Torre Pacheco, provocada por la manifiesta incapacidad política para afrontar el perdido camino del municipio (con nefastas consecuencias para la sociedad pachequera y la economía local), está precisando un nuevo giro en el torpe rumbo tomado por el Gobierno Local del PP. La agonizante situación de emergencia del consistorio necesita recuperar la situación de normalidad para dar la credibilidad al municipio, como receptor de inversiones y creación de trabajo. Una de las actuaciones más nocivas para el Ayuntamiento es la espiral de contrataciones urgentes en la que ha caído el PP-Gobierno Municipal. La concejal-portavoz del Grupo Independiente, Rosalía Rosique García, presentó al pasado Pleno Municipal de 26 de marzo una moción para solicitar el final de las contrataciones urgentes y adjudicaciones improvisadas, al borde de la legalidad y del sentido común, que están sumiendo a Torre Pacheco en un comprometido futuro sin ilusión y falto de liquidez. El texto de la propuesta se detalla textualmente:

"El Equipo de Gobierno Local, como responsable de la gestión diaria de este Ayuntamiento, está adoptando de forma generalizada el sistema de urgencia para la tramitación de los expedientes de contratación, cuando realmente ese procedimiento debería ser tan solo en casos extraordinarios y por causas motivadas que puedan justificar la imposibilidad de utilizar la fórmula ordinaria.

Este Ayuntamiento está excusando la opción de la vía de urgencia con los vencimientos, cuando realmente lo que está sucediendo es que se está dejando pasar el tiempo para que se cumplan los plazos. Se podría incluso sospechar que se está haciendo de forma deliberada, aunque queremos entender que no existe esa intencionalidad y que tan solo se trata de una desidia política, injustificable, pero es la realidad.

Los casos en los que este Ayuntamiento ha recurrido a la vía de urgencia son incontables, prácticamente todos, como por ejemplo el Proyecto de Musealización del MUPEH, junto al Cabezo Gordo. En el año 2012 se acudió urgentemente a contratar 194.700 euros para la redacción de ese documento con la excusa de que las obras no se paralizaran, dando un plazo de OCHO días para todas aquellas empresas que quisieran presentar su propuesta. El proceso de contratación debería haberse iniciado, por el concejal responsable, muchísimo antes para poder asignar unos plazos lógicos y coherentes con la magnitud de la obra (1,5 millones de euros), de forma que las empresas tuvieran tiempo suficiente para revisar las condiciones y poder presentar sus mejores ofertas, posibilitando al Ayuntamiento optar por el candidato más conveniente a los intereses municipales. No obstante, la única empresa que logró cumplir las condiciones en ocho días ya tenía finalizado su trabajo el 23 de agosto de 2012 y reconocido el pago, según el Decreto 864/12, aunque de nada sirvió la prisa porque la construcción de este edificio se encuentra paralizada desde entonces, desconociendo aún la causa de la no reanudación de las obras.

La contratación de la Sede Electrónica también fue urgente, con un plazo de ocho días para poder cumplir a tiempo el compromiso de estar operativa el 15 de enero de 2015, plazo sobradamente conocido por los gestores municipales aunque no iniciaron el proceso hasta unas semanas previas a la finalización de esa prórroga. De la misma forma nos encontramos con todas las contrataciones del proyecto Top-Evolution, como la construcción del Top-Cemidi en el polígono industrial de Dolores de Pacheco, en el que el plazo de ocho días naturales fue en pleno mes de agosto. De igual manera, todos los carriles-bici también han sido adjudicados por la vía de urgencia, con los ridículas consecuencias que todos conocemos.

Recientemente nos hemos encontrado en el Boletín Oficial de la Región de Murcia el anuncio, por vía de urgencia, de alumbrados para las fiestas de Roldán para ser adjudicadas después de la finalización de las mismas. Incluso también la contratación urgente de Servicios Turísticos, ya que el compromiso con la adjudicataria había finalizado, incluso antes del anuncio del nuevo contrato. Es curioso que la simulación de la justificación del Órgano de Contratación sea siempre la misma: que los técnicos municipales le recuerdan que los plazos han finalizado, demostrando con ello la nula capacidad de previsión y desidia política en la gestión pública.

El listado de contrataciones por el sistema de urgencia es largo, como el servicio de telefonía móvil, el desarrollo de aplicaciones informáticas, etc., por lo que por todo lo anteriormente expuesto, se estima necesaria -y obligada- una nueva actitud del Equipo de Gobierno Local, un cambio radical en el interés por la gestión municipal, con la adecuada previsión de las actuaciones a llevar a cabo y más atentos al cumplimiento de los plazos, lo que redundaría en beneficio del Ayuntamiento de Torre Pacheco y en evitación de los constantes problemas que ocasionan estas improvisaciones, por lo que se propone la adopción del siguiente y único acuerdo:

Instar a la Sra. Alcaldesa y a los órganos de contratación que la vía de urgencia se utilice, únicamente, para asuntos puntuales muy justificados, siendo el procedimiento ordinario el sistema que debe utilizarse de forma generalizada."

El PP consideró en el debate de la sesión plenaria que los procedimientos de urgencia son legales, incluso votó a favor de la moción aunque después hace las cosas con la máxima premura, como por ejemplo las obras y servicios que siguió recordando Rosalía Rosique y como caso más reciente el anuncio de la nueva contratación del servicio de recogida de residuos y limpieza viaria, con tan solo 15 días de plazo para la presentación de ofertas. "Será legal, no lo ponemos en duda -recordaba la concejal portavoz independiente-, pero estamos hablando de una contratación superior a los 3 millones de euros anuales durante un tiempo de 25 años. Consideramos que la importancia de esta adjudicación merece que el Órgano de Contratación asigne al menos un mes para dar tiempo suficiente a todos los posibles ofertantes para que estudien y analicen detenidamente el servicio a llevar a cabo. Y no vale la excusa de la finalización del contrato actual, porque han tenido tiempo suficiente de estudiarlo mucho antes".

El portavoz socialista recordó las consecuencias que traen las prisas y el último carril-bici como muestra más reciente, siendo dudosa la legalidad del procedimiento. El PSOE también ha anunciado la impugnación del proceso para la adjudicación del "contrato de la basura". Izquierda Unida hizo referencia a este último anuncio de contratación apresurada, dando la impresión de querer contratar a empresas amigas, aunque antes de las elecciones posiblemente quedaran aún más casos urgentes que contratar. El concejal-portavoz de la coalición anunció próximas denuncias en la Fiscalía de la Región de Murcia ante el reto de la Sra. Concejal de Hacienda para demostrar las afirmaciones de irregularidades y nombramientos a dedo.

Fotografía: Polígono Industrial Municipal de Balsicas, año 2004