La inutilidad del
Partido Popular en la gestión del Ayuntamiento de Torre-Pacheco sigue pasando
factura a las arcas locales y, por extensión, a tod@s l@s contribuyentes del
municipio. En el pasado Pleno Ordinario de 28/enero/2016 se dio cuenta de las
conclusiones de un informe realizado, por la empresa externa
PricewaterhouseCoopers, que ha fiscalizado los gastos del Ayuntamiento en el
desarrollo del proyecto To.P-Evolution, proponiendo a la Unión Europea una
sanción económica de 436.864,02€ por irregularidades en el proceso de
contratación de las obras y el incumplimiento de los plazos:
"El
programa To.P-Evolution, con un
presupuesto total de 2.613.668,57 € y cofinanciado por los fondos FEDER, presentado al Pleno de esta Corporación
Local en sesión ordinaria de 28 de julio de 2011, consistente en un
proyecto para el desarrollo local y la mejora de la innovación e investigación
en el municipio de Torre-Pacheco, debía estar finalizado a 31 de diciembre de
2013; por incumplimiento de este Ayuntamiento fue precisa una prórroga que lo retrasó
hasta el 15 de marzo de 2015, fecha en la que deberían haber estado
justificadas todas las actuaciones de esa partida económica, hecho que no se ha
producido y que ha conllevado un importante
perjuicio para las arcas municipales estimado, provisionalmente, en 436.864,02
€, a falta aún de una revisión definitiva de los reiterados incumplimientos
municipales en los últimos 4 ejercicios.
A lo largo de todos
estos años y desde los grupos de la entonces oposición, se ha estado
requiriendo al anterior Equipo de Gobierno la información necesaria para hacer
el seguimiento de este proyecto. Ninguna información fue facilitada pese a la
obligación legal y como así fue prometido por el PP. Esta circunstancia hizo
que se produjera incertidumbre sobre el beneficio generado al municipio y el
coste económico que le suponía a los vecinos ciertas actuaciones de dudosa
eficacia. Un triste ejemplo lo tenemos en los 40 Km. de carriles-bici prometidos por el PP, no existiendo ya
importantes tramos de esas vías, algunas suprimidas posteriormente, con dinero tirado en carreteras del trasvase
por no hablar del espantoso ridículo de este Ayuntamiento creando una peligrosa
gymkana por el centro del pueblo.
Otro aspecto
comprometido en este programa To.P-Evolution fue la creación de 40 empresas y 250 nuevos empleos. Este objetivo no se ha
cumplido, como la imposibilidad de asegurar que el 80% de la población del
municipio tiene acceso a las nuevas tecnologías, después del gasto
realizado por el Ayuntamiento para la consecución de ese fin dentro del
proyecto Top. Tampoco se ha fomentado el
transporte público ni se ha conseguido llegar al objetivo del vehículo
compartido, como así se aseguró hace ya más de cuatro años.
Dentro de este
programa destaca, por su importancia estratégica y por suponer la mitad del
presupuesto total, el proyecto Top-Cemidi,
que hubiese supuesto la creación de un Centro Empresarial en el Polígono
Industrial de Dolores de Pacheco para la implantación de emprendedores con
proyectos de I+D+i. Las obras no
concluyeron en el plazo ya prorrogado, aunque una empresa (Bal Partners) se
embolsó 40.600€ de este Ayuntamiento incluso antes de terminar un informe de
unos pocos folios con tipo de letra muy grande y que, dicho sea de paso, no ha servido definitivamente para nada,
que que no se ha instalado ni una sola
empresa en ese complejo de investigación e innovación en Dolores de
Pacheco. Esa partida de gasto tampoco fue cargada al capítulo contable del Top-Evolution,
escapando del control externo que está teniendo el Top Evolution.
Otro aspecto
que continuamente se ha estado denunciando por la anterior oposición política,
que viene a sumarse a este cúmulo de despropósitos, ha sido el sistema de contratación de los trabajos, ya
que de forma generalizada se adoptó el sistema de urgencia para la tramitación
de esos expedientes, cuando realmente ese procedimiento debería ser tan
solo para casos extraordinarios, con causas motivadas que puedan justificar la
imposibilidad de utilizar la fórmula ordinaria. El anterior Equipo de Gobierno ha excusado la opción de la vía de
urgencia por los vencimientos, cuando realmente estaba dejando pasar el tiempo,
de forma deliberada, para que se cumplieran los plazos, como ha sucedido en
los proyectos del Top Evolution. El plazo que aprobó el anterior gobierno
popular para la oferta de empresas constructoras para el Top Cemidi (presupuesto
de 1.147.500€ sin IVA) fue de ocho días naturales en pleno mes de agosto, como también
se produjo un plazo injustificable para la realización de carriles bici.
Todo ello ha
conllevado la continua petición de información por parte de la oposición y la constitución de una Comisión Especial
monográfica, la cual pudo ser aprobada en el pasado Pleno Ordinario de 24
de septiembre de 2015, constituyéndose el 26 de octubre en su primera sesión,
en la que pudieron salir a la luz algunos datos que han venido a confirmarse en
la documentación que se está recibiendo en este Ayuntamiento, como el informe definitivo del organismo
intermedio de la autoridad de gestión que viene a penalizar económicamente a
este Ayuntamiento por los continuos incumplimientos de sus compromisos y que
posicionan a Torre-Pacheco como un municipio muy poco serio a la hora de gestionar
Fondos de Cohesión Europeos, y que concluye en su inspección de 01 de
octubre de 2015 con importantes incidencias negativas, como por ejemplo:
-el
incumplimiento del plazo en la ejecución del proyecto Top Evolution
-La
inadecuación de certificar acopios para justificar obras realizadas.
-La reiterada
utilización del sistema de urgencia sin motivación, ya que el Ayuntamiento ha
dispuesto de cuatro años para ejecutar el programa.
-Deficiente
planificación en la ejecución de trabajos y tramitación, etc.
Toda esa ineptitud política del anterior
Equipo de Gobierno del PP ha traído como consecuencia la no aceptación de
importes valorados en 436.864,02 €. A esto tenemos que sumar la petición que ha
realizado el Tribunal de Cuentas para fiscalizar la contratación del
Top-Cemidi.
La segunda
sesión de la Comisión Especial sobre el programa Top Evolution, celebrada el
pasado lunes 18/enero/2016, ha concluido con una propuesta para elevar a Pleno,
consistente en la necesidad de auditar
el Programa Top Evolution y esclarecer las responsabilidades que han provocado
una importante pérdida económica a este municipio y, por extensión, a todos
los vecinos y vecinas, por lo que se da cuenta al Ayuntamiento Pleno de la
adopción de los siguientes acuerdos:
1.- Realizar
una auditoría interna sobre el programa
Top Evolution, su procedimiento administrativo, contratación, obras y todas
las circunstancias que han rodeado la ejecución de todos los proyectos.
2.- Nombrar una Comisión Auditora formada
por funcionarios municipales de los distintos departamentos jurídico, técnico y
económico de este Ayuntamiento, y bajo la dirección de la Funcionaria de
Habilitación Nacional que ejerce la función de Intervención."