Una
reciente sentencia del Tribunal de Justicia Europeo ha considerado ilegal el impuesto cobrado por España y
CC.AA. conocido por CENTIMO SANITARIO, cuyo pago se materializaba en el consumo
de los combustibles, estando destinado a colaborar en la financiación de la
sanidad pública. Por lo tanto, debe
ser devuelto a toda aquella persona, empresa o entidad que así lo solicite y
pueda justificarlo mediante la presentación de las correspondientes facturas.
El Ayuntamiento de Torre Pacheco también ha contribuido a ese impuesto a través
de sus gastos de combustible para vehículos municipales, gasóleo de
calefacción, etc, por lo que el
concejal-portavoz de la coalición Izquierda Unida-Verdes de la Región de Murcia,
Francisco Ramón Martínez Meroño, presentó una moción al pasado Pleno Municipal
de 24 de marzo de 2014, solicitando el reintegro de los impuestos pagados y
que textualmente exponía:
"El
impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (IVMDH), o más
comúnmente conocido como "céntimo sanitario" entró en vigor el 1 de
enero de 2002, después de establecerse por Ley estatal en 2001 y su objetivo
era el de "solucionar los problemas de liquidez de la sanidad
pública". Tenía una parte estatal obligatoria y la posibilidad de añadir
otro tramo voluntario autonómico, que aplicó la Comunidad de Murcia. Se trata
de un impuesto que ha recaído sobre el consumidor y que se aplicaba a los
hidrocarburos, como gasolinas, gasóleo, fuelóleo y queroseno (no utilizado como
combustible de calefacción), los hidrocarburos líquidos que se utilicen como
combustible de calefacción y los que, con excepción del gas natural, metano,
gas licuado del petróleo y demás productos gaseosos equivalentes, se destinen a
ser utilizados como carburante, como aditivos para carburante o para aumentar
el volumen final de un carburante.
Desde
el 1 de enero de 2013 y con el objetivo de corregir las deficiencias
investigadas por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), este
impuesto quedó corregido e integrado en el Impuesto Especial de Hidrocarburos
(IEH) y comenzó a liquidarse como parte de los Presupuestos Generales del
Estado.
Sin
embargo, el pasado 27 de febrero, este Tribunal dictaminó que el céntimo
sanitario recaudado en España "vulnera" o "es contrario" al
derecho comunitario, afirmando que se aplica sobre los carburantes y que no
respeta la directiva sobre los impuestos especiales, que obliga a que el
objetivo del impuesto no sea exclusivamente presupuestario. Murcia se
encuentra, junto a otras ocho comunidades, entre las autonomías que aplican el
valor máximo de este gravamen, de 4,8 céntimos.
Tantos
vecinos como particulares como empresas de nuestro municipio, así como el
propio Ayuntamiento, han pagado durante los años que ha estado implantado, lo
que ahora debería ser restituido por la Comunidad de Murcia y/o Administración
General del Estado. Según la Ley Tributaria, se establece que el derecho a
pedir el reembolso de un impuesto cobrado indebidamente prescribe a los cuatro
años, por lo que, en principio, sólo podrán hacerlo de lo efectivamente
ingresado entre marzo de 2010 y diciembre de 2012.
Desde
el colectivo de técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) se recuerda que
exigir la devolución de lo pagado injustamente, obliga a cada uno de los
contribuyentes a presentar todas las facturas que haya recopilado a la Agencia
Tributaria de la comunidad en la que pagó el impuesto y solicitar la devolución
de ingresos indebidos, tipificada en la normativa fiscal.
Por
otra parte, cabe la posibilidad de reclamar al Estado y a la Comunidad la
devolución de todo el periodo en vigor a partir de la Ley 30/1992 de Régimen
Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento Común, que regula la
responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas y la obligación de
éstas de reparar el daño causado por mal funcionamiento, siempre y cuando se
haga dentro del primer año a contar desde la sentencia del Tribunal de
Justicia.
Por
lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Verdes
presenta al Pleno el siguiente acuerdo:
1.-
Realizar los informes pertinentes desde servicios técnicos y jurídicos
correspondientes a la cantidad total recuperable del cobro indebido del
Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos y sobre el
procedimiento adecuado para reclamar la devolución de los importes pagados por
el Ayuntamiento de Torre Pacheco de dicho impuesto (IVMDH).
2.-
Solicitar la devolución de los importes pagados por el Ayuntamiento de Torre-Pacheco
en concepto de Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados
Hidrocarburos a las administraciones correspondientes.
3.-
Habilitar y facilitar desde la concejalía pertinente, información para vecinos
y empresas, donde se asesore sobre los pasos a seguir para la devolución,
mediante la vía administrativa, de los importes indebidamente recaudados."
Estos acuerdos fueron
adoptados por unanimidad de todos los grupos políticos que conforman la
Corporación Municipal de Torre Pacheco -PP, PSOE, PITP e IU-.
A petición del ponente de la moción, se consideró la posibilidad de que, una
vez recuperados estos recursos -extraordinarios- por el Ayuntamiento, se
pudiera estudiar la posibilidad de destinarlos íntegramente a política social y
empleo. También se anunció la creación
de un enlace desde la web municipal con el Ministerio de Hacienda para
facilitar la tramitación a ciudadanos y empresas que decidan solicitar este
reintegro.
Sin
embargo, la unanimidad política no siempre corresponde con la opinión o el
punto de vista de parte de la sociedad civil, ya que pudiera crearse una clara
discriminación con el resto de ciudadanos y usuarios que no disponen de
facturas de carburantes para poder beneficiarse de este reintegro. Además, la
sentencia europea pudiera ser arbitraria debido a las prácticas sanitarias de
los europeos en España, toleradas por los gobernantes, también en la Región de
Murcia, mientras languidece el sistema sanitario.
El habitual colaborador
de este blog y vecino de Torre Pacheco, José Rodríguez Cabeza, discrepaba abiertamente
de esta decisión desde el diario "La Voz de Galicia", recogiendo
textualmente su artículo publicado el pasado 04 de marzo de 2014:
"EL
CÉNTIMO SANITARIO.
No
fue suficiente para que hubiéramos aprendido algo cuando nos expulsaron de los
mejores caladeros en los que nuestros pescadores venían trabajando
ancestralmente y en los que se desenvolvían mejor. Esto acontecía en 1713
cuando (Tratado de Utrecht) Francia, Inglaterra, Alemania, Portugal y otros
como los que actualmente forman los Países Bajos, además de otras vejaciones,
como es el tema de Gibraltar, se habían quedado con las mejores pesquerías
atlánticas y, muy concretamente, de la pesca del bacalao en Terranova. Lodos de
aquellos polvos hubo, no hace mucho, cuando Canadá casi nos declara la guerra
por estar allí pescando al amparo de nuestra pertenencia a la asociación de
Pesquerías del Atlántico (NAFO) como país integrante de la UE, sin que nuestros
"aliados", que dicen Rajoy and
company (entiéndase PSOE), hubiesen hecho nada por nosotros. Pues bien, el
último agravio de estos nuestros "amigos y socios" lo hizo el
Tribunal de Justicia europeo declarando ilegal el "céntimo sanitario"
español alegando que, según parece, vulnera la legislación comunitaria.
!claro
que vulnera la legislación de los comunitarios!. ¿Pero, desde cuándo?. Muy
sencillo, desde que el gobierno español, muy acertadamente, determinó rematar
con las vacaciones sanitarias. No darle más rodeos. Sol, flamenco, paella y
vino español son lo mejor para recuperarse de una operación de rodilla, gratis
y por la jeta, que nuestros
cirujanos, amparándose -dicen ellos- en el juramento hipocrático, impulsaban,
practicaban y cobraban en nuestros hospitales públicos. !Una lástima que haya
muchos que aún no apliquen ese principio ético y sigan practicando el asesinato
-aborto- viviendo de esa aberración!.
Porque
si hay algún impuesto que tenga justificación para vincular la financiación de
la sanidad son los carburantes ya que producen monóxido de carbono que
envenenan nuestros cuerpos formando parte de los peores contaminantes, pero eso
poco les importa a los ciudadanos de la Europa que nos visita, sino que no les
duela en su bolsillo."
Fotografía:
Centro de Salud "Ernest Lluch", Torre Pacheco, año 2002
